Medir la cantidad y calidad de la investigación científica, permite conocer los productos de la inversión en ciencia y tecnología. Es por esto que es habitual que indicadores cientométricos sean usados para el seguimiento y evalua- ción de programas tecnológicos. Además, indicadores, tanto de publicaciones como de citas, también son usados como herramientas de medición para la evaluación de académicos, departamentos de investigación e incluso uni-versidades en su conjunto.
Por otro lado, actualmente algunos programas públicos de incentivo a la innovación tecnológica –como el Programa
Bicentenario de Ciencia y Tecnología y el Fondo de Innovación para la Competitividad, entre otros– se encuentran en etapa de diseño de nuevos instrumentos para fomentar la investigación y desarrollo.
Por estas razones, identificar las disciplinas desarrolladas en el país que generan investigación, la calidad de ésta y los recursos de los que actualmente disponen, son insumos relevantes para la planificación de estrategias de políti- cas públicas que permitan aprovechar de la mejor manera posible recursos disponibles.
El objetivo de este trabajo es comparar el volumen y la calidad de la productividad científica de las ciencias econó-
micas y administrativas en Chile, con el resto de las disciplinas científicas a nivel nacional y con economía y admi-nistración y otras disciplinas a nivel internacional. Junto con analizar la productividad científica consideramos los recursos públicos destinados a la investigación en Chile, diferenciando por disciplinas y contrastándolos con un in-dicador de productividad relativa.
Se comparan dos décadas (1984-2003) de productividad científica medida por publicaciones en revistas indexa-das por el Institute for Scientific Information (ISI, Instituto de Información Científica).
Se incluye en el análisis a otros países latinoamericanos que muestran una productividad científica relevante como
Argentina, Brasil y México y también a la región latinoamericana en su conjunto. Asimismo, consideramos en esta comparación a Estados Unidos, Canadá, Irlanda y Nueva Zelanda.
El trabajo concluye que hay un aumento significativo del número de artículos en economía y administración en la última década, con un impacto mayor al promedio mundial. Es decir, si bien en economía y administración, al igual que en el resto de los países, se publica menos que en otras disciplinas, los artículos publicados tienen un impacto significativo comparado con el promedio mundial de la disciplina. Asimismo, economía y administración muestra uno de los costos más bajos por artículo equivalente, mostrando una elevada productividad por peso invertido.


Indicadores e información utilizada

La información con que se realiza este estudio ha sido obtenida de Thomson Scientifics’® National Science Indicators (NSI) versión estándar para el periodo 1981-2003. Los artículos considerados en esta base correspon-den a aquellos publicados en revistas indexadas por el Institute for Scientific Information (revistas ISI). Los artículos considerados en esta base de datos corresponden a lo que se denomina producción citable publicada en revistas indexadas por el Institute for Scientific Information (ISI journals). Esta producción citable incluye papers,
notas, reviews y proceedings papers.
La clasificación estándar incluye 24 disciplinas. Los artículos son asignados a una determinada disciplina de acuerdo a la revista en que son publicados3, puesto que son las revistas las que se clasifican en una determinada disciplina.
Como algunas revistas se asignan a más de una disciplina, en cada país la suma de artículos de todas las discipli-nas es un 10% mayor a lo efectivo. Los artículos se asignan a los países según la institución de afiliación de su
autor (por ejemplo los artículos escritos por un chileno que trabaja en una universidad en Estados Unidos se conta-bilizan como de Estados Unidos). Si hay coautores de distintos países se contabiliza en cada país, no se divide entre coautores. Si el autor pertenece a instituciones en dos países se contabiliza en ambos países, pero una sola vez en la disciplina.
El trabajo considera también información proveniente de la Comisión Nacional de Investigación en Ciencia y Tec-nología (CONICYT) y de la Iniciativa Científica MILENIO referida al número de proyectos y recursos asignados para investigación en las diversas disciplinas. En particular, los proyectos del Fondo Nacional de Desarrollo Cien-tífico y Tecnológico (FONDECYT), Fondo de Areas Prioritarias (FONDAP) y MILENIO en el mismo periodo 1984-2003.4 Las disciplinas con que se trabaja son las mismas 24 incluidas en la base NSI.
Los indicadores de productividad que utilizamos son el número de artículos, las citas correspondientes a esos artículos, el impacto de los artículos y su impacto relativo a la disciplina a nivel mundial.
El número de citas incluye las citas de un artículo desde la fecha en que se publicó hasta el presente, en nuestro caso el año 2003. El factor de impacto acumulado es calculado como el número de citas hasta el presente de artículos publicados en un determinado año, dividido por el número de artículos publicados en dicho año.
Existen diferencias estructurales en la productividad científica entre las disciplinas, las que se verifican en todos los países. Hay disciplinas que publican sistemáticamente más artículos, así como hay disciplinas que tienden a citarse más y por tanto para comparar válidamente es necesario trabajar con un indicador de impacto relativo a la disciplina, el que se obtiene dividiendo el impacto de los artículos en la disciplina en el país por el impacto de la disciplina a nivel mundial. Este indicador permite normalizar la productividad científica de distintas disciplinas y países y por tanto agrega validez a las comparaciones. Un impacto relativo mayor que uno significa que los artículos de ese país en determinada disciplina tienen un impacto mayor que el promedio mundial, es decir, reciben más citas que las que en promedio reciben los artículos de esa disciplina a nivel de todo el mundo.

Resultados

En Chile, en términos del número de artículos destaca en primer lugar medicina clínica, con un 21,4% de los artículos publicados en el país en el periodo 1984-2003, le siguen química con un 13,4%, ciencias de las plantas y los animales 10%, ciencias del espacio 9,4% y biología y bioquímica 7,9%, economía y administración representa sólo el 0,8% de los artículos publicados.
Al comparar la estructura de la producción científica chilena con la de otros países destacan las ciencias del espa-cio (astronomía) con una producción equivalente al 9,4% del total. Esto se explica en gran medida por la ubicación en el norte de Chile de los observatorios astronómicos.
En Chile, economía y administración tiene la participación más alta de toda América Latina en el total de artículos publicados. En EE.UU. la participación de economía y administración en el total de artículos es 2,2%, en Canadá e Irlanda un 1,9% y en Nueva Zelandia un 1,6%. En todos los países la producción científica de economía y adminis-tración es significativamente menor que en las ciencias básicas como química, física, biología y bioquímica y que en otras disciplinas como ingeniería, ciencias de las plantas y animales y medicina clínica.